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据新华社北京10月24日电(记者田雨刘奕湛)“长城的修缮，应当遵守不改变原状的原则。”这是将于2006年12月1日起正式施行的长城保护条例作出的规定。
条例明确，“本条例所称长城，包括长城的墙体、城堡、关隘、烽火台、敌楼等。受本条例保护的长城段落，由国务院文物主管部门认定并公布。”
条例明确，对长城进行修缮，应当依照文物保护法的规定办理审批手续，由依法取得文物保护工程资质证书的单位承担。长城段落已经损毁的，应当实施遗址保护，不得在原址重建。长城段落因人为原因造成损坏的，其修缮费用由造成损坏的单位或者个人承担。
根据条例，任何单位或者个人发现长城遭受损坏向保护机构或者所在地县级人民政府文物主管部门报告的，接到报告的保护机构或者县级人民政府文物主管部门应当立即采取控制措施，并向县级人民政府和上一级人民政府文物主管部门报告。
条例同时明确，违反本条例规定，造成长城损毁，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪，违反有关治安管理的法律规定的，由公安机关依法给予治安处罚。
▲违规设立的长城游览区应依法取缔
条例明确，“在参观游览区内举行活动，其人数不得超过核定的旅游容量指标。”
条例同时还明确，在参观游览区内设置服务项目，应当符合长城保护总体规划的要求。
条例规定，将长城段落辟为参观游览区，应当坚持科学规划、原状保护的原则，并应当具备下列条件:该长城段落的安全状况适宜公众参观游览；该长城段落有明确的保护机构，已依法划定保护范围、建设控制地带，并已建立保护标志、档案；符合长城保护总体规划的要求。
条例同时规定，将不符合本条例规定条件的长城段落辟为参观游览区的，由省级以上人民政府文物主管部门按照职权划分依法取缔，没收违法所得；造成长城损坏的，处5万元以上50万元以下的罚款。
根据条例，在参观游览区内设置的服务项目不符合长城保护总体规划要求的，由县级人民政府文物主管部门责令改正，没收违法所得。
▲设立长城保护标志不得对长城造成损坏
条例明确规定，设立长城保护标志不得对长城造成损坏。
根据条例，长城所在地省、自治区、直辖市人民政府应当在长城沿线的交通路口和其他需要提示公众的地段设立长城保护标志。长城保护标志应当载明长城段落的名称、修筑年代、保护范围、建设控制地带和保护机构。
条例还规定，长城所在地省、自治区、直辖市人民政府应当建立本行政区域内的长城档案，其文物主管部门应当将长城档案报国务院文物主管部门备案。国务院文物主管部门应当建立全国的长城档案。
▲行政人员玩忽职守造成长城损坏要担责
条例明确，行政机关有下列3种情形之一的，由上级行政机关责令改正，通报批评；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依照文物保护法第76条的规定给予行政处分；情节严重的，依法开除公职:未依照本条例的规定，确定保护机构、划定保护范围或者建设控制地带、设立保护标志或者建立档案的；发现不符合条件的长城段落辟为参观游览区未依法查处的；有其他滥用职权、玩忽职守行为，造成长城损坏的。
(北京日报) |
